Bund und Länder haben "mutige Schritte" zur Vereinfachung vor allem der Arbeitnehmerbesteuerung vereinbart. Hierzu sind im Bundesministerium der Finanzen die Abschaffung der Lohnsteuerkarte, die Modifizierung des Kirchensteuerabzugs und Änderungen beim Spendenabzug geplant. Die Kommunen sollen ab 2005 von der Ausstellung von Lohnsteuerkarten befreit werden. Stattdessen soll ein elektronischer Austausch zwischen den Arbeitgebern und den Finanzämtern erfolgen. Die bisherigen elf Schritte von der Lohnsteuerkarte bis zur Einkommensteuererklärung sollen dadurch auf sechs Schritte reduziert werden (s. Drucksache 15/799 des Deutschen Bundestages vom 7.4.03).